Die Betriebsführung mit den entsprechenden
Sicherheitsmassnahmen sei zwingende Voraussetzung zur Erteilung einer Baubewilligung.
Es liege im konkreten öffentlichen Interessensbereich einer Standortgemeinde als
verfügende Behörde, von der Bauherrschaft ein die Sicherheit wahrendes Betriebskonzept
zu verlangen. Es müsse zwingend dafür gesorgt werden, dass die Bevölkerung, namentlich
die Nachbarn, wissen, dass ein Sicherheitskonzept bestehe sowie dass die Benützung der
öffentlichen Infrastrukturanlagen geregelt sei. Es stelle eine Rechtsverletzung von Art.