Damit sei nicht ersichtlich, ob sich der
Kanton St. Gallen überhaupt verpflichtet habe, das Asylzentrum „D___“ zu betreiben. Der
Rechtsanwalt der Beschwerdeführerin habe zudem telefonisch beim
beschwerdegegnerischen Rechtsanwalt nachgefragt. Dieser habe anlässlich eines
Telefongesprächs vom 16. Juni 2017 mitgeteilt, dass kein ergänztes Sicherheitskonzept
eingereicht werde. Damit habe die Vorinstanz den Sachverhalt unzureichend erfasst und
Art. 46 und 47 BauV verletzt. Die Betriebsführung mit den entsprechenden
Sicherheitsmassnahmen sei zwingende Voraussetzung zur Erteilung einer Baubewilligung.