19 Abs. 1 der Statuten haben
sämtliche Mitglieder für ihre im Anhang aufgeführten Grundstücke das uneingeschränkte
Fuss- und Fahrwegrecht. Aus dem Anhang 1 der Statuten ergibt sich, dass alle Anstösser
der Flurgenossenschaftsstrasse Mitglieder dieser Flurgenossenschaft sind. Der Einbezug in
den Perimeter der Flurgenossenschaft und die Kostenauflage stellt, soweit sie das
Baugebiet betrifft, eine öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkung des kantonalen
Rechts dar (Urteil II 06 5 des Verwaltungsgerichts von Appenzell Ausserrhoden vom
24. Januar 2007 E. 4.3).