Vorab gilt es festzuhalten, dass eine vorübergehende Überbelastung oder strukturelle
Schwierigkeiten eine übermässige Verfahrensdauer nicht zu rechtfertigen vermögen.
Art. 29 Abs. 1 BV verpflichtet die zuständigen Behörden vielmehr, die rechtsanwenden
Organe mit personellen und sachlichen Mitteln auszustatten, die nicht nur in Zeiten eines
durchschnittlichen Geschäftsganges, sondern auch in Zeiten einer vorübergehenden
Überbelastung eine angemessene Entscheidungsfrist gewährleisten (BERNHARD
WALDMANN, Basler Kommentar zur Bundesverfassung, 2015, N. 29 zu Art.