Die Erschliessung des
Baugebiets entspricht einem gewichtigen öffentlichen Interesse wie auch dem Interesse der
einzelnen Grundeigentümer im Baugebiet. Es stand im Ermessen der Vorinstanz, auf einen
Quartierplan zu verzichten und einen Baulinienplan zu erlassen, welcher sich an den
geltenden Richtplan hält. Eine solche Entscheidung muss der Vorvorinstanz infolge ihrer
Sachnähe, Ortskenntnis und der Gemeindeautonomie zugebilligt werden. Die Vorinstanz
hat sich bei der Ermessenskontrolle damit zurecht auf die Frage beschränkt, ob von der
Vorvorinstanz eine zweckmässige Lösung getroffen wurde (