Da die Gemeinde grundsätzlich nicht verpflichtet ist, Liegenschaften
ausserhalb der Bauzonen zu erschliessen, verfügt sie bei der Behandlung entsprechender
Gesuche über ein relativ grosses Ermessen. Sie ist jedoch bei der Erschliessung von
Liegenschaften ausserhalb der Bauzonen an den Grundsatz der Rechtsgleichheit
gebunden (BGE 127 I 49 E. 3c), wobei im vorliegenden Fall keine rechtsungleiche
Behandlung im Vergleich mit anderen Grundeigentümern ausserhalb der Bauzone
ersichtlich ist.