Der Abstellraum im Erdgeschoss sei objektiv gesehen klar nicht zu Wohnzwecken
geeignet. Er verfüge über keinerlei Fenster und sei bereits aus diesem Grund nicht zu
dauerhaftem Aufenthalt geeignet. Daran ändere auch der nachträgliche Einbau einer
Glastüre nichts, welcher bewilligungspflichtig wäre. Massgebend sei einzig die gemäss
Bauplänen beabsichtigte Nutzung. Zudem müssten Wohnräume gemäss 38 Abs. 2 BauR
über eine Mindestfensterfläche von 10 % verfügen. Der Abstellraum solle künftig als
Lagerraum für Gartenmöbel dienen. Das kantonale Baurecht in Appenzell Ausserrhoden
kenne keine flächenmässige Begrenzung für Abstellräume.