Eine Prognose über Sachverhalt und Rechtslage führt nicht zu einer
Ausstandspflicht, solange das Behördenmitglied erkennen lässt, dass die geäusserten
Ansichten vorläufiger Natur sind und je nach Verfahrensstand überprüft und angepasst
werden (SCHINDLER, a. a. O, S. 131). Ein Entscheidungsträger hat jedoch in den Ausstand
zu treten, wenn der Eindruck besteht, er könne sich von den zuvor getroffenen
Feststellungen und Wertungen nicht mehr lösen, womit der Ausgang des Verfahrens vorher
bestimmt erscheint (BGE 126 I 68 E. 3c).