sinngemäss der bundesrechlichen
Vorschrift entsprechend, dass eine Eintretensverfügung zu ergehen hat). Ist eine
Verfahrensvoraussetzung, z.B. die Zuständigkeit einer Behörde, nicht erfüllt, verzichtet die
Behörde auf die Eröffnung eines Verfahrens. Sowohl im kantonalen als auch im
Bundesverwaltungsverfahrensrecht ist vorgesehen, dass in einem solchen Fall eine
Weiterleitung der Eingabe an die zuständige Behörde zu erfolgen hat (Art. 2 Abs. 2 VRPG,
Art. 8 Abs. 1 VwVG); im Verfahrensrecht des Bundes ist explizit festgehalten, dass eine
Behörde, die sich als unzuständig erachtet, durch Verfügung auf die Sache nicht eintritt,
wenn eine Partei die Zuständigkeit behauptet (Art. 9 Abs. 2 VwVG).