1420, 1422 und 1443; Urteil des Obergerichts Appenzell
Ausserrhoden ERV 20 16 vom 18. Juni 2020 E. 2.3.1). Die Beschwerdeinstanz kann daher
von Amtes wegen eine Sachverhaltskontrolle vornehmen, wenn sich aus den Akten Zweifel
oder Widersprüchlichkeiten ergeben (KIENER/RÜTSCHE/KUHN, Öffentliches Verfahrensrecht,
2. Aufl. 2015, Rz. 680; CHRISTOPH AUER, in: Auer/Müller/Schindler [Hrsg.], Kommentar zum
Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren, 2. Aufl. 2019, N. 7 f. zu Art. 12 VwVG;
CAVELTI/VÖGELI, a.a.O., Rz. 634).