c. Art. 5 Anhang I FZA steht somit Massnahmen entgegen, die allein aus
generalpräventiven Gründen verfügt werden. Für den Widerruf einer
Niederlassungsbewilligung von EU- und EFTA-Angehörigen ist somit eine tatsächliche und
hinreichend schwere, ein Grundinteresse der Gesellschaft berührende Gefahr für die
öffentliche Sicherheit oder Ordnung erforderlich. Entscheidend ist dabei das Rückfallrisiko.
Ob eine Beschränkung des freizügigkeitsrechtlichen Aufenthaltsanspruchs zulässig ist,
bestimmt sich gemäss der Rechtsprechung zu Art. 5 Anhang I FZA damit im Wesentlichen
nach einer Prognose künftigen Wohlverhaltens.