Seite 3 C. Mit Schreiben vom 29. April 2016 teilte der Gemeinderat B___ A___ mit, dass er nicht auf ihre Anträge eingehen könne, da das Verfahren beim Kantonalen Obergericht von Appenzell Ausserrhoden hängig sei. Mit Schreiben vom 19. Mai 2016 an A___ hielt der Gemeinderat B___ erneut fest, dass er nicht auf ihre Anträge eintreten könne, da er nicht zuständig sei.