4.1 Art. 36a des Bundesgesetzes über den Gewässerschutz (GSchG, SR 814.20) verpflichtet
die Kantone, den Raumbedarf der oberirdischen Gewässer (Gewässerraum) festzulegen,
der erforderlich ist a) für die Gewährleistung der natürlichen Funktionen der Gewässer, b)
den Schutz vor Hochwasser und die Gewässernutzung. Diese Anforderungen sind für
Fliessgewässer in Art. 41 a der Gewässerschutzverordnung (GschV, SR 814.201)
präzisiert. Die Kantone sorgen dafür, dass der Gewässerraum bei der Richt- und
Nutzungsplanung berücksichtigt sowie extensiv gestaltet und bewirtschaftet wird (Art. 36a
Abs. 3 Satz 1 GSchG).