1. In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird die Sache zur ergänzenden Abklärung und
Neuentscheidung an die Vorinstanz zurückgewiesen.

2. Es werden keine Kosten erhoben.

3. Der Beschwerdeführerin wird eine Entschädigung von pauschal Fr. 3'500.-- zulasten der
Vorinstanz zugesprochen.