Laut dem
Beschwerdeführer hätten die behördlichen Massnahmen einen erheblichen Einschnitt in das
Versicherungsvermittlungsgeschäft dargestellt. Soweit im angefochtenen Entscheid
ausgeführt wurde, Akquisegespräche hätten auch über Telefon oder bei entsprechender
Zustimmung des Kunden auch vor Ort geführt werden können, brachte der
Beschwerdeführer vor, dass die Vorinstanz das tiefe Misstrauen und die Unsicherheit
verkenne, das damals in der Bevölkerung vor Kontakten geherrscht habe, wie auch die
enorme Ungewissheit über den allgemeinen wirtschaftlichen Fortgang und den Fortbestand