Nach Art. 49 Abs. 3 Satz 2 ATSG sind Verfügungen zu begründen, wenn sie den Begehren
der Parteien nicht voll entsprechen. Aus einer mangelhaften Eröffnung einer Verfügung darf
der betroffenen Person kein Nachteil erwachsen. Die Begründungspflicht ist wesentlicher
Bestandteil des Anspruchs auf rechtliches Gehör im Sinne von Art. 29 Abs. 2 der
Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV, SR
101; BERNHARD W ALDMANN, in: Basler Kommentar, Bundesverfassung, 2015, N. 57 zu
Art. 29 BV).