2.7.
Verwaltungsweisungen, wozu auch das KSME gehört, haben nicht den Stellenwert von
Rechtsregeln und können insbesondere keine von den gesetzlichen Bestimmungen
abweichenden Ansprüche begründen. Die Gerichte weichen aber im Interesse einer
einheitlichen Rechtsanwendung in der Regel nicht ohne triftige Gründe von den in
Verwaltungsweisungen enthaltenen Konkretisierungen und Umschreibungen ab, wenn
dadurch die rechtlichen Vorgaben überzeugend konkretisiert werden (vgl. Urteil des
Bundesgerichts 9C_748/2012, E. 4.1, m.w.H.).