C. Gegen die Verfügung vom 11. September 2019 erhob A. ______ am 10. Oktober 2019 mit
den eingangs erwähnten Anträgen Beschwerde beim Obergericht des Kantons Appenzell
Ausserrhoden (act. 1). Er macht im Wesentlichen geltend, es sei bei ihm eine Notlage
gegeben, da aktuell klar sei, dass er sich aus eigener Kraft nicht von der
Sozialhilfeabhängigkeit lösen könne. Er sei zu instabil für den 1. Arbeitsmarkt und die
Arbeitsfähigkeit von 50% sei durch das psychiatrische Gutachten ausgewiesen. Die
aktuelle Sozialhilfeabhängigkeit und das damit verbundene Existenzminimum gemäss
SKOS-Richtlinie lasse die von der Behörde vorgeschlagene Ratenzahlung nicht zu. Über