Diese Tätigkeiten seien in den
wesentlichen Strukturen und Elementen – bezüglich Vorbereitung, Aktenstudium und
Vornahme von Analysen und Abklärungen, die Beanspruchung von eigener Infrastruktur
sowie auch Fahr- und andere Spesen – vergleichbar. Es sei daher unverhältnismässig und
rechtsungleich, wenn für eine Verwaltungsratstätigkeit ein detaillierter Nachweis der
Kostenauslagen eingefordert bzw. dessen Darstellung der Berufskosten zurückgewiesen
werde, währenddem einem nebenamtlichen Behördenmitglied ohne besonderen Nachweis
Berufsauslagen pauschaliert zugebilligt werden.