a. Ein bloss stillschweigender Rückzug einer Einsprache oder erst recht ein vor Ablauf der
Einsprachefrist stillschweigend erklärter Verzicht auf Einspracheerhebung ist grundsätzlich
ausgeschlossen; es bedarf zumindest einer konkreten, unmissverständlichen konkludenten
Handlung, mit der der Betroffene auf die ihm zustehenden Verfahrensrechte verzichten will.
Ein solcher Verzicht auf verfassungsmässige Garantien ist nur verbindlich, wenn er unter
Bedingungen erfolgt, die keinen Zweifel daran aufkommen lassen, dass der Erklärende
unbeeinflusst handelt und sich über die Tragweite seines Handelns bewusst ist.