Laut Anklageschrift bzw. Strafbefehl ist die Situation, wie sie sich am 12. November 2012
präsentierte, vorliegend Beurteilungsgegenstand. An diesem Tag erfolgte eine
Nachkontrolle durch die amtliche Tierärztin, welche die angetroffene Situation in einer
Fotodokumentation festhielt (act. B 5/1.4). Ziff. 11 der daraufhin am 4. Dezember 2012
erlassenen Verfügung des Veterinäramtes ist zu entnehmen, dass am 12. November
2012 12 Pferde angetroffen worden seien, und sich der permanent zugängliche Auslauf
zum Zeitpunkt der Kontrolle auf den befestigten Weg zwischen dem oberen und dem
unteren Stall beschränkt habe.