Mit Schreiben vom 18. Oktober 2012 ersuchten B___ und seine
Lebenspartnerin um Verlängerung dieser Frist (act. B 5/5). Aufgrund dieses Gesuchs
erfolgte eine Nachkontrolle durch die amtliche Tierärztin am 12. November 2012 (act. B
5/1.3, 5/1.4 und 5/1.5). B___ und C___ reichten beim Veterinäramt am 29. November
2012 bezüglich eines Verfügungsentwurfs eine schriftliche Stellungnahme ein (act. B 5/18
und 5/1.6, S. 3). Mit Verfügung vom 4. Dezember 2012 (act. B 5/1.6) verlängerte das
Veterinäramt unter anderem die Frist bezüglich der Anzahl erlaubter Pferde gemäss
Tierschutzverordnung bis 15. Dezember 2012 (Dispositiv Ziff.