Der Steuerverwaltung des Kantons St. Gallen war aufgefallen, dass seit über zehn Jahren
im Umfeld von D. und der E. immer wieder Gesellschaften gegründet worden waren, die
wiederholt ihr Domizil und ihre Firma wechselten. Verschiedentlich stimmten die Angaben zu
angeblich von solchen Firmen erbrachten Leistungen gar nicht mit dem jeweils für die betroffene Gesellschaft im Handelsregister eingetragenen Geschäftszweck überein.