Liegt eine formell gültige Einsprache vor, wird die angefochtene
Verfügung nicht rechtskräftig, sondern die Veranlagungsbehörde hat einen neuen
Sachentscheid zu treffen. Weil die Einsprache ein vollkommenes Rechtsmittel ist, kommt
ihr dabei umfassende Kognition zu: Sie ist berechtigt und verpflichtet, die angefochtene
Veranlagungsverfügung umfassend in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht zu überprüfen,
d.h. sie kann gestützt auf eine allfällige Untersuchung den Sachverhalt im
Einspracheentscheid neu festsetzen, namentlich auch Schätzungen neu vornehmen und
das Ermessen anders ausüben sowie eine neue rechtliche Würdigung treffen.