Dies schliesst zwar nicht
aus, dass im Einzelfall aufgrund besserer Erkenntnisse oder mit Rücksicht auf die
Besonderheiten des Einzelfalles vom Kreisschreiben Abstand genommen und eine andere
Bewertungsmethode herangezogen wird (vgl. dazu Urteile des Bundesgerichts
2C_1168/2013 bzw. 2C_1169/2013 vom 30. Juni 2014, E. 3.6, m.w.H.).