18 Abs. 3 lit. a HMG). Auch kann der Bundesrat besondere Bestimmungen für die Einfuhr erlassen (vgl. Art. 20 aHMG und geltender Art. 20 HMG). Die vom 1. Januar 2002 bis 1. Januar 2019 geltende Arzneimittelverordnung (aVAM) regelte u.a. die Zulassung verwendungsfertiger Arzneimittel und die Vertriebsbeschränkungen (vgl. Art. 1 Abs. 1 lit. a und d aVAM). Die im gleichen Zeitraum geltende Arzneimittel-Bewilligungsverordnung (aAMBV) regelte u.a. die Einfuhr von Arzneimitteln, welche bewilligungspflichtig sind (Art. 1 lit. c i.V.m. Art. 7). Gemäss Art.