Ein blosses Abwarten liegt dann nicht vor, wenn der
Umstand von zukünftigen Entscheidungen Dritter abhängig ist, etwa von
Bauzonenplänen24. Entscheidet sich die Partei aufgrund einer
Wahrscheinlichkeitsprognose bewusst für den in Zukunft liegenden Sachverhalt, nimmt
sie das Risiko in Kauf. Tritt der vorgestellte Sachverhalt nicht ein, hat sich die Partei nicht
geirrt, sondern das Risiko aufgrund einer Fehlprognose falsch eingeschätzt25.