Im
Rechtsmittelverfahren sei der Sachverhalt gestützt auf Art. 58 Abs. 2 erster Satz
VRPG durch das Gericht festzustellen, angebotene Beweise seien abzunehmen
und der festgestellte Sachverhalt sei ohne Einschränkung der Kognition zu
würdigen. Die Bestimmungen des BGG könnten weder direkt noch indirekt
angewendet werden.
Der Beklagte lässt entgegnen, von der Kognition gemäss Art. 111 Abs. 3 BGG gehe
auch die Klägerin aus. Nach Art. 95 BGG könne lediglich die Verletzung von
Bundesrecht unter Einschluss des Bundesverfassungsrechts gerügt werden. Die
Verletzung von kantonalem Recht bilde keine zulässige Rüge.