Als Ablagerung gilt das
endgültige Unterbringen von Abfällen in nicht mehr geringfügigem Umfang. Dabei werden
Bagatellfälle, wie beispielsweise Littering, ausgeschlossen7. Davon unterschieden werden
muss das Zwischenlagern. Dabei handelt es sich um kurzzeitiges, vorübergehendes Unterbringen von Abfällen, welche die zulässige Entsorgungsendstufe noch nicht erreicht
haben. Entscheidend ist, dass die vorübergehende Natur der Lagerung objektiv feststeht.
Sie muss beispielsweise aus einer Bewilligung nach RPG ersichtlich sein, wobei die
blosse Behauptung des Lagerinhabers nicht genügt8. Der Tatbestand der Ablagerung ist