Klageeinreichung in den Anhang aufgenommen, hat aber gemäss ihren Statuten bereits
vorher die Voraussetzungen ohne weiteres erfüllt, was von der Beklagten auch nicht
ausdrücklich bestritten wird. Eine pauschale Bestreitung bezüglich der grundsätzlichen
Legitimation von Verbänden genügt nicht. Wesentliche Tatsachenbehauptungen sind so
umfassend und klar darzulegen, damit darüber die erforderlichen Beweise abgenommen
werden können36. Hier wäre klar zu bestreiten gewesen, dass und warum die Voraussetzungen von Art. 5 Abs. 1 lit. a bis d BehiV nicht erfüllt sein sollen in Bezug auf die Klägerin 3, was die Beklagte nicht getan hat.