Emissionen werden u.a. eingeschränkt durch den Erlass von Bau- und
Ausrüstungsvorschriften oder durch Betriebsvorschriften (Art. 12 Abs. 1 lit. b
und c USG).
Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung ist dies allerdings nicht so
zu verstehen, dass jeder im strengen Sinne nicht nötige Lärm völlig untersagt
werden müsste. So ist der von Kinderspielplätzen, Jugendtreffpunkten oder
offenen Restaurants ausgehende Lärm zwar technisch streng genommen
nicht nötig, um spielen, sich unterhalten oder in einem Restaurant konsumieren zu können. Indessen sind diese Aktivitäten nach allgemeiner Lebenserfahrung mit Geräuschen verbunden.