Schliesslich fehlt es an
einem vernünftigen Verhältnis zwischen der Belastung des Privaten und dem
angestrebten Zweck, wenn die schützenswerten Interessen des Privaten gegenüber dem öffentlichen Interesse an der Durchführung einer Massnahme
höher zu gewichten sind. Bei Wiederherstellungsmassnahmen überwiegen
die Interessen des Privaten, wenn die Abweichung vom Gesetz gering ist und
die berührten allgemeinen Interessen den Schaden, der dem Betroffenen entstünde, nicht zu rechtfertigen vermögen (vgl. BGE 132 II 1 E. 6.4; Urteil BGer
1C_67/2012, E. 4.5).