eine Abgabe, die als Ausgleich jenen Personen auferlegt wird, denen
aus einer öffentlichen Einrichtung ein wirtschaftlicher Sondervorteil
erwächst (Ulrich Häfelin/Georg Müller, Grundriss des Allgemeinen
Verwaltungsrechts, 3. Aufl., Zürich 1998, S. 528; Max Imboden/René
Rhinow, Schweizerische Verwaltungsrechtsprechung, Bd. II, Basel
1986, S. 784). Dieser wirtschaftliche Sondervorteil muss realisierbar
sein, d.h. er muss in Geld ausgedrückt und in Geld umgesetzt werden
können. Dass er auch effektiv realisiert wird, ist nicht erforderlich. Es
genügt, wenn es der Beitragsbelastete in der Hand hat, durch geeignete Massnahmen den Vorteil zu nutzen.