Es
stellt sich jedoch die Frage, ob der Rekurrent damit auch zum Beitritt
verpflichtet ist.
a) Die Hydrantenkorporation wurde 1928 als Körperschaft des
öffentlichen Rechts mit Beitrittszwang anerkannt. Diese Anerkennung
stützte sich noch auf Art. 27 und 28 des Gesetzes vom 30. April 1911
betreffend die Einführung des schweizerischen Zivilgesetzbuches für
den Kanton Appenzell A.Rh. (aGS I/26). Seither wurden die Statuten
der Hydrantenkorporation und insbesondere deren Bestimmungen
über die Mitgliedschaft mehrfach revidiert. Mit der Totalrevision des
EG zum ZGB vom 27. April 1969 hat zudem das Recht der öffentlichen Körperschaften eine umfassende Neugestaltung erfahren.