chem und Rekurrenten bis zum jetzigen Zeitpunkt verwehrt, sich
sachgerecht mit dem bisher ergangenen kommunalen erstinstanzli­
chen und zweitinstanzlichen Entscheid auseinanderzusetzen. Daraus
folgt, dass die beiden Entscheide in wesentlichen Punkten nicht offen
liegen. Schon aus diesem Grund ist der prozessuale Nachteil ausge­
wiesen, womit die Aufhebung des vorinstanzlichen Entscheides zwin­
gend ist, obwohl der Baudirektion als Rekursinstanz in tatsächlicher
und rechtlicher Hinsicht volle Überprüfungsbefugnis zukommt (vgl.
Hans-Jürg Schär, Erläuterungen zum Verwaltungsverfahrensgesetz,
Teufen 1985, N 7 zu Art. 7/8).