A. Verwaltungsentscheide 1329

chung nur bei schwerwiegenden und zugleich offenkundigen oder
zumindest leicht erkennbaren Mängeln angenommen wird, wobei
durch die Annahme der Nichtigkeit auch die Rechtssicherheit nicht
ernsthaft gefährdet sein darf (Evidenztheorie; BGE 113 IV 123,104 Fa
176, 99 la 135); etwa Verfügungen die von einer sachlich oder funktio­
nell eindeutig unzuständigen Behörde erlassen wurden, als nichtig
gelten (BGE 101 lb 159; GVPSG 1974 Nr. 34; Merkli, Aeschlimann,
Herzog, Kommentar zum Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege im
Kanton Bern, Bern 1997, N. 55ff. zu Art. 49); dies gerade im vorlie­
genden Fall zutrifft;