Dies geschieht aus der Überlegung heraus, dass der Staat im Interes­
se der betroffenen Person tätig wird. Die Behörden werden nur aus­
nahmsweise als kostenpflichtig erklärt, so wenn sie das Verfahren
böswillig, willkürlich und völlig unbegründet oder grobfahrlässig ange­

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A. Verwaltungsentscheide 1321