Insoweit erfüllte die Gemeinde den durch das übergeord­
nete kantonale Recht und die kommunale baurechtliche Grundord­
nung (Zonenplan inkl. Baureglement) aufgestellten, zwingenden
Rechtsetzungsauftrag nicht (vgl. Entscheid des Bundesgerichtes vom
11. Februar 1993 in Sachen M.M.). Der Gemeinderat führt in seinem
Entscheid aus, dass das eingereichte Baugesuch den Zielsetzungen
(der Quartierplanpflicht) entspreche. Es bedeute überspitzten Forma­
lismus, noch das formelle Quartierplanverfahren zu verlangen. Das
Baubewilligungsverfahren könne in diesem Fall sämtliche Funktionen
des Quartierplanverfahrens übernehmen.