50 Abs. 3 und Art. 50 Abs. 2 in
Verbindung mit Art. 5 des Baureglements der Gemeinde; BR). Das
vom Gemeinderat gewählte Vorgehen erfüllt diese Anforderungen
offensichtlich nicht. Der Entscheid des Gemeinderates gewährleistet
mithin den zusätzlich zum Baubewilligungsverfahren zwingend vorge­
schriebenen umfassenden Rechts- und Verfahrensschutz im Quar­
tierplanverfahren nicht und kann auch die Genehmigung des Regie­
rungsrates nicht ersetzen. Zudem ist zu beachten, dass im Baubewilli­
gungsverfahren die Baudirektion (Art. 90 Abs. 1 lit. a EG zum RPG),
im Planauflageverfahren hingegen der Regierungsrat (Art. 49 Abs. 3
EG zum RPG) Rekursinstanz ist.