So ist in bestimmten Fällen in Anwendung
des Verhältnismässigkeitsgrundsatzes nicht ausgeschlossen, dass im
Gebiet, für das der Inhalt des Sondernutzungsplans noch nicht rechts­
kräftig ist, eine Bewilligung erteilt werden könnte. Zu denken ist dabei
an Fälle, in denen es um untergeordnete Bauvorhaben geht (Umbau
einer bestehenden Liegenschaft) oder wenn die Planung durch das
Bauvorhaben nicht präjudiziert wird. Bestehen indessen an der Über­
einstimmung des Bauvorhabens mit dem Planungszweck Zweifel,
muss zur Zeit eine Verweigerung ausgesprochen oder das Baugesuch
zurückgestellt werden, bis Gewissheit über die künftige Nutzungsord­
nung besteht.