25 Abs. 2 des
Bundesgesetzes über die Raumplanung (RPG; SR 700), wonach
Ausnahmen nach Art. 24 RPG durch eine kantonale Behörde oder mit
deren Zustimmung zu bewilligen sind. Im vorliegenden Fall hat die
Baubewilligungskommission der Gemeinde W. das Baugesuch nicht
an die zuständige kantonale Instanz weitergeleitet, sondern selbstän­
dig (mit einer Auflage) bewilligt. Sie hat damit klar gegen kantonales
Recht verstossen, und ihre Verfügung ist wegen dieses schwerwie­
genden Verfahrensmangels nichtig (BGE 111 lb 220f., BGE vom 11.
März 1993 in Sachen BRP c. C.S. und Mitbeteiligte).