Dabei ist ein Bau­
vorhaben nicht isoliert, sondern in seinem Gesamtzusammenhang zu
würdigen. Die Behörde darf alle wahrscheinlichen, baurechtlich er­
heblichen Folgen einer Nutzung in die Betrachtung einbeziehen. Zu­
dem muss berücksichtigt werden, dass sich die Behörden begreif­
licherweise nur schwer dazu entschliessen können, eine einmal er­
stellte Baute, selbst wenn sie widerrechtlich ist, beseitigen oder an­
passen zu lassen; ein Abbruch ist auch wirtschaftlich in der Regel
wenig vernünftig. Diese Schwierigkeiten des Vollzuges, wenn eine
Rechtsverletzung erst nachträglich festgestellt wird, liefern ein Argu­
ment dafür, die Baubewilligungspflicht eher weit zu fassen und eine