Max Imboden/René A. Rhinow,Schweizerische Verwaltungsrechtsprechung, 6
Auflage, Basel/Stuttgart 1986, Nr. 47 B V; BGE 115 la 76 E. 1b; kri­
tisch: Yvo Hangartner, Öffentlich-rechtliche Bindungen privatrechtli­
cher Tätigkeit des Gemeinwesens, in: FS Pedrazzini, Bern 1990, S. 151
ff.; René A. Rhinow, Verfügung, Verwaltungsvertrag und privatrechtli­
cher Vertrag, in: Festgabe zum Schweizerischen Juristentag 1985, S.
309 ff.). Diese Voraussetzung ist im vorliegenden Fall nicht gegeben.
Auf einen Rekurs kann demnach mangels Anfechtungsobjektes nicht
eingetreten werden.
b)