Sowohl F. wie auch die Gemeinde gehen davon aus, die Bustarife
seien Benutzungsgebühren für die Inanspruchnahme einer öffentlichen
Anstalt. Die Festsetzung dieser Gebühren wird damit als Allgemein­
verfügung angesehen, die mit einem Rekurs anfechtbar ist. Diese Auf­
fassung geht indessen fehl: Konzessionierte Verkehrsunternehmungen
haben den Personentransport nach Art. 15 Bundesgesetz über den
Transport im öffentlichen Verkehr (Transportgesetz, TG; SR 742.40) in

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A. Entscheide des Reqierungsrates 1223