Weil
aber in Wald neues Gewerbe nur in der Ebni angesiedelt werden kann,
spitzt sich der Rekurs damit zur Frage zu, ob der Gemeinde aus land­
schaftlichen Interessen jede weitere gewerbliche Entwicklung zu un­
tersagen ist. Die Parteien haben diese Frage durchaus erkannt: "Ich
möchte nur noch die Frage aufwerfen, weshalb denn jede Gemeinde
über eine eigene Industrie- (richtig: Gewerbe-)zone verfügen soll".
Bei der Abwägung der Bau- und Nichtbauinteressen kann zunächst
von Art. 15 RPG ausgegangen werden. Danach umfassen die Bauzo­
nen Land, "das sich für die Überbauung eignet und a) weitgehend
überbaut ist oder b) voraussichtlich innert 15 Jahren benötigt und er­
schlossen wird".