Zu letzterem gehört der Nachweis der ausschliesslichen Gemeinnüt­
zigkeit und/oder der Verfolgung ausschliesslich öffentlicher Zwecke
der begünstigten Institutionen. Das Geltendmachen steuermindernder
Tatsachen im Veranlagungsverfahren stellt keine Verfahrenspflicht,
sondern ein Verfahrensrecht dar. Dieses Verfahrensrecht haben die
Pflichtigen im Veranlagungsverfahren nur unvollständig wahrgenom­
men, indem sie es bei der Geltendmachung des Abzugs ohne Beibrin­
gung der verlangten Beweismittel bewenden Hessen. Im Rekursverfah­
ren trifft die Pflichtigen hinsichtlich solcher steuermindernder Tatsa­
chen zudem eine umfassende Substantiierungslast: