1. a) Gemäss Art. 91 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 48 Abs. 3 EG RPG ist zu
Einsprachen und Rekursen nach diesem Gesetz und den Ausführungs­
erlassen «legitimiert, wer durch den angefochtenen Gegenstand berührt
ist und ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung hat». Dies ent­
spricht den Voraussetzungen für die Legitimation zur Verwaltungs­
gerichtsbeschwerde gemäss Art.103 lit.a des Bundesgesetzes über die
Organisation der Bundesrechtspflege (OG; SR 173.110) und deckt sich
auch inhaltlich damit ( Hans-JürgSchär, Erläuterungen zum Gesetz ü
das Verwaltungsverfahren des Kantons Appenzell A.Rh. vom 28. April 1985,
Teufen 1985, Art.19, N.46).