Nebenbestimmungen
müssen sich in gleicherweise auf einen Rechtssatz stützen wie die Haupt­
verfügung. Fehlt ein solcher Rechtssatz, so muss die Zulässigkeit von Ne­
benbestimmungen aus dem mit dem Gesetz verfolgten Zweck, aus einem
mit der Hauptverfügung in Sachzusammenhang stehenden öffentlichen
Interesse hervorgehen (Im
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