Ob eine Baumassnahme
als Erneuerung, teilweise Änderung oder als Wiederaufbau gilt, beurteilt
sich ausschliesslich nach Bundesrecht. Das kantonale Recht kann bestim­
men, welche baulichen Massnahmen innerhalb des bundesrechtlich be­
grenzten Rahmens bewilligt werden dürfen (BGE 112 lb 94 E.2 i.S. Malix
und Besprechung in br 1988 S .9; vgl. AR G V P1988,1142).
a) Mit dem Bauvorhaben wird weder erneuert noch wird ein zerstörtes
Gebäude wiederaufgebaut. Fraglich kann also nur sein, ob das Vorhaben
als «teilweise Änderung» gelten kann. Solche Änderungen können bau­
licher Art sein (Vergrösserungen) oder die Nutzungsart betreffen (Zweck­