24 VRPG geht. Unter Vorbehalt der
objektiven Erforderlichkeit der anwaltlichen Bemühungen generell und im Einzelnen bezüglich der konkret getätigten Bemühungen ist ein Honorar zum
Vornherein nur dann angemessen, wenn damit der Aufwand des Rechtsvertreters so abgedeckt werden kann, dass dieser über den Handlungsspielraum
verfügt, den er zur wirksamen Ausübung seines Mandats benötigt. Dies ergibt
sich schon aus den allgemeinen Verfahrensgarantien von Art. 29 BV. Diese
Garantien gelten nicht nur für die Verfahren vor Gerichtsinstanzen, sondern
auch im verwaltungsinternen Rechtsmittelverfahren, wobei bei der Konkretisierung der Verfahrensgrundsätze den sachlichen Unterschieden zwischen